Debate en Málaga sobre la regulación de los proveedores sociales de vivienda en España, con la participación de la Fundación Metropolitan House
La jornada “La vivienda desde el no lucro”, impulsada por ALIVAS, ha puesto el foco en la necesidad de avanzar en su regulación, financiación y consolidación. El encuentro ha abordado cómo reforzar modelos de provisión de vivienda asequible alejados de la lógica especulativa y, en este contexto, se ha presentado el último estudio de la Cátedra de Vivienda Digna y Sostenible de la UPF-BSM, impulsada por la Fundación Metropolitan House.
La jornada “La vivienda desde el no lucro: claves para la consolidación de los proveedores sociales de vivienda en España”, celebrada este 23 de junio en el Centro Cultural de la Fundación Unicaja de Málaga, ha reunido a representantes del sector público, entidades sociales, personas expertas y agentes vinculados a la financiación para analizar el papel de estas entidades de provisión de vivienda y abordar las condiciones necesarias para consolidar este modelo en España.
El encuentro, impulsado por la Alianza por la Vivienda Asequible y Social (ALIVAS), ha puesto el foco en la propuesta de ley que la alianza promueve para regular a los proveedores sociales de vivienda, con el objetivo de reconocer y fortalecer a las organizaciones que operan bajo criterios de interés social y lucro limitado, dotándolas de mayor seguridad jurídica y facilitando su acceso a financiación para ampliar soluciones habitacionales estables, asequibles y sostenibles a largo plazo..
La jornada se ha desarrollado siguiendo una lógica clara: la experiencia europea demuestra que este modelo funciona, la evidencia académica apunta a que puede trasladarse al contexto español, existen claves y condiciones concretas para hacerlo posible, y su desarrollo requiere elementos necesarios en materia de gobernanza, financiación, fiscalidad, suelo y colaboración público-social.
En la bienvenida institucional han participado Gerardo Lerones, director de Actividades Sociales de la Fundación Unicaja, Gema Gallardo, codirectora general de Provivienda, y Francisco Javier Pomares, concejal de Vivienda y Regeneración Urbana del Ayuntamiento de Málaga. La apertura del encuentro sirvió para situar el debate en el contexto actual de crisis de acceso a la vivienda y en la necesidad de impulsar medidas estructurales orientadas a ampliar la oferta de vivienda asequible al margen de la lógica especulativa.
En este sentido, Gerardo Lerones subrayó que “cuando hablamos de vivienda en realidad no hablamos solo de casas, hablamos de estabilidad, de oportunidades y, en definitiva, de la vida de las personas. Detrás de cada vivienda hay algo mucho más importante: hay un proyecto de vida”.
Por su parte, Gema Gallardo señaló que “la crisis de acceso a la vivienda no se resuelve solo con medidas de emergencia. Exige medidas estructurales, y exige ampliar una oferta de vivienda asequible que esté fuera de la lógica especulativa”.
En la misma línea, Francisco Javier Pomares afirmó que “más vivienda no es la solución. Solo más vivienda asequible será la solución. Habrá que decirlo más alto y más veces”.
Durante la primera intervención, Bernd Riessland, vicepresidente del Grupo de Trabajo Económico y Financiero de Housing Europe y representante de la Federación Austriaca de Asociaciones de Construcción de Utilidad Pública, presentó el modelo austriaco y europeo de las housing associations, abordando su funcionamiento, su marco de gobernanza y las claves que explican su sostenibilidad a largo plazo. Riessland subrayó que “a pesar de la generalizada subida de los precios de la vivienda, el modelo de housing associations en Austria y en Europa es un modelo sostenible donde la asequibilidad, la garantía de reinversión y la mejora de las condiciones de habitabilidad deben garantizarse por ley”.
A continuación, Elena Pellicer, coautora del informe Housing Associations: la provisión y gestión de vivienda social, impulsado por la Cátedra de Vivienda Digna y Sostenible de UPF-BSM y Fundación Metropolitan House, expuso las principales conclusiones del estudio, con especial atención a su relevancia para España, las brechas existentes en financiación y regulación, y las experiencias que ya apuntan en esta dirección en el contexto español. Pellicer finalizó su presentación subrayando que “reconocer institucionalmente a los proveedores sociales de vivienda es el primer paso y, en nuestra opinión, necesario”.
La tercera ponencia, a cargo de José María Escolástico, vicepresidente de la Asociación Española de Gestores Públicos de Vivienda y Suelo (AVS) y miembro del consejo de Housing Europe, se centró en las claves de los modelos y alianzas europeas que pueden trasladarse a España, así como en las condiciones necesarias para su implementación y escalado. Destacó la importancia de “priorizar el acceso a la vivienda sobre el beneficio y el papel de las alianzas. Las entidades públicas, las entidades cooperativas y las entidades de beneficio limitado tenemos que reforzar nuestra alianza”.
La jornada concluyó con una mesa de diálogo moderada por Josune Huidobro, directora de Operaciones de Provivienda, en la que participaron José María López Cerezo (AVS), Alejandra Mora (ALAS SBIC Vivienda Asequible), Eduardo Gutiérrez (ALIVAS) y Enrique Martín Barragán (AFI). El debate giró en torno a la necesidad de un cambio de modelo de provisión de vivienda, a las condiciones para hacer viable la colaboración público-social y al papel que puede desempeñar la propuesta de regulación impulsada por ALIVAS para dar estabilidad, escala y garantías a los proveedores sociales de vivienda en España.
En este marco, Eduardo Gutiérrez defendió que para la gobernanza de los proveedores sociales será necesario “un órgano especializado que entienda las casuísticas de este modelo, la inversión a largo plazo, incluso la mutualización de riesgos como en algunos países europeos”.
Por su parte, Enrique Martín Barragán destacó que “contar con una regulación específica de la figura jurídica de los proveedores sociales facilita mucho que los inversores entiendan y financien el modelo”.
José María López Cerezo incidió en la necesidad de ganar escala y señaló que “para escalar el modelo necesitamos socios, y ahí también entra el sector privado con lucro o sin lucro. Alianzas entre lo público y lo privado para ganar escala en la generación de vivienda asequible para todo el mundo”.
“La transparencia y la gobernanza demuestran que el modelo de Housing Associations genera un impacto social y hace que la vivienda sea un activo duradero”, recalcó Alejandra Mora.
La jornada se celebró en el marco del proyecto “Alianzas para la vivienda asequible desde el no lucro: diagnóstico y trabajo en red del Tercer Sector para la provisión de vivienda”, financiado por el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, y contó con la colaboración de AVS Gestores Públicos, Fundación Unicaja y el Ayuntamiento de Málaga.
Sobre ALIVAS
Alianza por la Vivienda Asequible y Social (ALIVAS) es una asociación que reúne a entidades dedicadas a la provisión de vivienda asequible y social en España, con el objetivo de impulsar un marco estable de colaboración público-social: Provivienda, Eguzkilore y las 18 fundaciones que integran Cohabitac.
Con décadas de experiencia y trabajo en la provisión y gestión de vivienda social y asequible, esta alianza, que en la actualidad gestionapromueve un modelo inmobiliario alternativo, ético, social y no lucrativo que prioriza la asequibilidad y el derecho a la vivienda frente a la especulación y las condiciones que marca el mercado privado.
Vídeo RESUMEN DE LA JORNADA
Vídeo de la JORNADA COMPLETA