Debat a Màlaga sobre la regulació dels proveïdors socials d’habitatge a Espanya, amb la participació de la Fundació Metropolitan House
La jornada “L’habitatge des del no lucre”, impulsada per ALIVAS, ha posat el focus en la necessitat d’avançar en la seva regulació, finançament i consolidació. La trobada ha abordat com reforçar models de provisió d’habitatge assequible allunyats de la lògica especulativa i, en aquest context, s’hi ha presentat el darrer estudi de la Càtedra d’Habitatge Digne i Sostenible de la UPF-BSM, impulsada per la Fundació Metropolitan House.
La jornada “L’habitatge des del no lucre: claus per a la consolidació dels proveïdors socials d’habitatge a Espanya”, celebrada aquest 23 de juny al Centre Cultural de la Fundació Unicaja de Màlaga, ha reunit representants del sector públic, entitats socials, persones expertes i agents vinculats al finançament per analitzar el paper d’aquestes entitats proveïdores d’habitatge i abordar les condicions necessàries per consolidar aquest model a Espanya.
La trobada, impulsada per Alianza por la Vivienda Asequible y Social (ALIVAS), ha posat el focus en la proposta de llei que l’aliança promou per regular els proveïdors socials d’habitatge, amb l’objectiu de reconèixer i enfortir les organitzacions que operen sota criteris d’interès social i lucre limitat, dotant-les de més seguretat jurídica i facilitant-ne l’accés al finançament per ampliar solucions residencials estables, assequibles i sostenibles a llarg termini.
La jornada s’ha desenvolupat seguint una lògica clara: l’experiència europea demostra que aquest model funciona; l’evidència acadèmica apunta que es pot traslladar al context espanyol; existeixen claus i condicions concretes per fer-ho possible; i el seu desenvolupament requereix elements essencials en matèria de governança, finançament, fiscalitat, sòl i col·laboració públic-social.
En la benvinguda institucional hi han participat Gerardo Lerones, director d’Activitats Socials de la Fundació Unicaja; Gema Gallardo, codirectora general de Provivienda, i Francisco Javier Pomares, regidor d’Habitatge i Regeneració Urbana de l’Ajuntament de Màlaga. L’obertura de la jornada va servir per situar el debat en el context actual de crisi d’accés a l’habitatge i en la necessitat d’impulsar mesures estructurals orientades a ampliar l’oferta d’habitatge assequible al marge de la lògica especulativa.
En aquest sentit, Gerardo Lerones va subratllar que «quan parlem d’habitatge, en realitat no parlem només de cases; parlem d’estabilitat, d’oportunitats i, en definitiva, de la vida de les persones. Darrere de cada habitatge hi ha una cosa molt més important: hi ha un projecte de vida».
Per la seva banda, Gema Gallardo va assenyalar que «la crisi d’accés a l’habitatge no es resol només amb mesures d’emergència. Exigeix mesures estructurals i ampliar una oferta d’habitatge assequible que estigui fora de la lògica especulativa».
En la mateixa línia, Francisco Javier Pomares va afirmar que «més habitatge no és la solució. Només més habitatge assequible serà la solució. Caldrà dir-ho més alt i més vegades».
Durant la primera intervenció, Bernd Riessland, vicepresident del Grup de Treball Econòmic i Financer de Housing Europe i representant de la Federació Austríaca d’Associacions de Construcció d’Utilitat Pública, va presentar el model austríac i europeu de les housing associations, abordant-ne el funcionament, el marc de governança i les claus que expliquen la seva sostenibilitat a llarg termini.
A continuació, Elena Pellicer, coautora de l’informe Housing Associations: la provisió i gestió dhabitatge social, impulsat per la Càtedra d’Habitatge Digne i Sostenible de UPF-BSM i Fundació Metropolitan House, va exposar les principals conclusions de l’estudi, amb especial atenció a la seva rellevància per a Espanya, les mancances existents en finançament i regulació, i les experiències que ja apunten en aquesta direcció dins del context espanyol.
Pellicer va concloure la seva intervenció destacant que «el reconeixement institucional dels proveïdors socials d’habitatge és el primer pas i, al nostre entendre, un pas necessari».
La tercera ponencia, a cargo de José María Escolástico, vicepresidente de la Asociación Española de Gestores Públicos de Vivienda y Suelo (AVS) y miembro del consejo de Housing Europe, se centró en las claves de los modelos y alianzas europeas que pueden trasladarse a España, así como en las condiciones necesarias para su implementación y escalado. Destacó la importancia de “priorizar el acceso a la vivienda sobre el beneficio y el papel de las alianzas. Las entidades públicas, las entidades cooperativas y las entidades de beneficio limitado tenemos que reforzar nuestra alianza”.
La jornada va concloure amb una taula de diàleg moderada per Josune Huidobro, directora d’Operacions de Provivienda, en la qual van participar José María López Cerezo (AVS), Alejandra Mora (ALAS SBIC Vivienda Asequible), Eduardo Gutiérrez (ALIVAS) i Enrique Martín Barragán (AFI). El debat va girar entorn de la necessitat d’un canvi de model en la provisió d’habitatge, de les condicions necessàries per fer viable la col·laboració públic-social i del paper que pot exercir la proposta de regulació impulsada per ALIVAS per aportar estabilitat, escala i garanties als proveïdors socials d’habitatge a Espanya.
En aquest marc, Eduardo Gutiérrez va defensar que, per a la governança dels proveïdors socials, serà necessari «un òrgan especialitzat que entengui les casuístiques d’aquest model, la inversió a llarg termini i, fins i tot, la mutualització de riscos, com ja passa en alguns països europeus».
Per la seva banda, Enrique Martín Barragán va destacar que «disposar d’una regulació específica de la figura jurídica dels proveïdors socials facilita molt que els inversors entenguin i financin el model».
José María López Cerezo va incidir en la necessitat de guanyar escala i va assenyalar que «per escalar el model necessitem socis, i aquí també hi entra el sector privat, amb ànim de lucre o sense. Calen aliances entre el sector públic i el privat per guanyar escala en la generació d’habitatge assequible per a tothom».
Finalment, Alejandra Mora va remarcar que «la transparència i la governança demostren que el model de les Housing Associations genera impacte social i converteix l’habitatge en un actiu durador».
La jornada es va celebrar en el marc del projecte “Aliances per a l’habitatge assequible des del no lucre: diagnosi i treball en xarxa del Tercer Sector per a la provisió d’habitatge”, finançat pel Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030, i va comptar amb la col·laboració d’AVS Gestores Públicos, la Fundació Unicaja i l’Ajuntament de Màlaga.
Sobre ALIVAS
Alianza por la Vivienda Asequible y Social (ALIVAS)
és una associació que agrupa entitats dedicades a la provisió d’habitatge assequible i social a Espanya, amb l’objectiu d’impulsar un marc estable de col·laboració públic-social. En formen part Provivienda, Eguzkilore i les 18 fundacions integrades a Cohabitac.
Amb dècades d’experiència en la provisió i gestió d’habitatge social i assequible, aquesta aliança promou un model immobiliari alternatiu, ètic, social i sense ànim de lucre, que prioritza l’assequibilitat i el dret a l’habitatge per davant de l’especulació i de les dinàmiques pròpies del mercat privat.
Vídeo RESUM DE LA JORNADA
Vídeo de la JORNADA COMPLERTA